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ALLRIS - Vorlage

Informationsvorlage - 2025/049

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Beratungsfolge

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Sachverhalt

Der Ausschuss für Finanzen und Wirtschaft erhält den Jahresbericht der Stadt Syke für das Jahr 2021 zur Kenntnis.

 

Ergebnishaushalt

 

Die Ergebnisrechnung des Jahres 2021 schließt mit einem positiven Rechnungsergebnis von 3.118.740,28 € ab. Dieser Betrag ergibt sich aus einem Überschuss im ordentlichen Ergebnishaushalt von 3.076.541,67 € sowie einem Überschuss im außerordentlichen Ergebnishaushalt von 42.198,61 €.

 

Die einzelnen Positionen der ordentlichen Erträge stellen sich wie folgt dar:

 

Ordentliche Erträge

Rechnungsergebnis
2021

Ansatz
2021

mehr (+)

weniger (-)

1. Steuern und ähnliche Abgaben

32.257.111,82

31.162.000

1.095.111,82

2. Zuwendungen und allgemeine          Umlagen

11.176.761,26

10.412.200

764.561,26

3. Auflösungserträge aus Sonderposten

1.044.690,71

966.300

78.390,71

4. Sonstige Transfererträge

0

0

0

5. Öffentlich-rechtliche Entgelte

3.766.907,39

3.923.500

-156.592,61

6. Privatrechtliche Entgelte

838.380,68

663.700

174.680,68

7. Kostenerstattungen und Kostenumlagen

521.119,50

462.600

58.519,50

8. Zinsen und ähnliche Finanzerträge

142.968,92

117.200

25.768,92

9. Aktivierte Eigenleistungen

2.713,20

0

2.713,20

10. Bestandsveränderungen

0

0

0

11. Sonstige ordentliche Erträge

3.389.722,35

1.101.200

2.288.522,35

Summe ordentliche Erträge

53.140.375,83

48.808.700

4.331.675,83

 

 

 

 

 

 

 

Kurze Erläuterungen zu den größeren Abweichungen gegenüber der Planung:

 

Nr. 1 Gewerbesteuer       + rd. 0,58 Mio. €

Einkommensteuer       + rd. 0,45 Mio. €

Nr. 2 Zuweisungen Land und Landkreis im Kita-Bereich   + rd. 0,59 Mio. €

 Auflösung Sonderposten u.a.     + rd. 0,17 Mio. €

Nr. 5 Im Wesentlichen Mindererträge im Produkt 12.2.01  - rd. 0,15 Mio. €

(Ordnung), Theater, Seniorenveranstaltungen, aber

auch Mehrerträge in anderen Produkten

Nr. 6 Im Wesentlichen Mehrerträge im Produkt 21.1.01   + rd. 0,14 Mio. €

 Grundschule Syke Mittagsverpflegung

Nr. 11 Auflösung Rückstellung Jahrgangsbereiche GS Syke  + rd. 2,34 Mio. €

 

 

Die einzelnen Positionen der ordentlichen Aufwendungen stellen sich wie folgt dar:

 

Ordentliche Aufwendungen

Rechnungsergebnis
2021

Ansatz
2021

mehr (+)

weniger (-)

 

1. Aufwendungen für aktives Personal

16.898.602,79

17.451.500

-552.897,21

2. Aufwendungen für Versorgung

9.620,89

0

9.620,89

3. Aufwendungen für Sach- und       Dienstleistungen

8.288.224,92

9.175.600

-887.375,08

4. Abschreibungen

4.578.641,27

4.246.400

332.241,27

5. Zinsen und ähnliche Aufwendungen

193.219,39

268.000

-74.780,61

6. Transferaufwendungen

18.810.322,71

18.919.200

-108.877,29

7. Sonstige ordentliche Aufwendungen

1.285.202,19

1.370.000

-84.797,81

Summe ordentliche Aufwendungen

50.063.834,16

51.430.700

-1.366.865,84

 

Kurze Erläuterungen zu den größeren Abweichungen gegenüber der Planung:

 

Nr. 1 Unterschreitung Personalkosten um rd. 3,2 %   - rd. 0,55 Mio. €

Nr. 3 Minderaufwendungen Bewirtschaftung und Bauunterhaltung - rd. 0,29 Mio. €

Minderaufwendungen im Wesentlichen bei Kultur, Grünpflege - rd. 0,24 Mio. €

Mieten+Pachten im Produkt 12.2.01, Personalservice insges. 

Nr. 4 Teilweise höhere Abschreibungen und insbesondere Wertbe- + rd. 0,33 Mio. €

 richtigungen wg. Uneinbringlichkeit     

Nr. 6 Minderaufwendungen bei Drittträgern u.a.    - rd. 0,25 Mio. €

 Mehraufwendungen bei Umlagen (Gewerbesteuer und Kreis) + rd. 0,15 Mio. €

 

Hinweis:

Die im Ergebnishaushalt 2021 gebildeten Ermächtigungen von rd. 62.400 € sind nicht in den Aufwendungen enthalten, während die zahlungswirksamen Rückstellungen mit rd. 1,75 Mio. € hingegen enthalten sind. Siehe dazu die Ausführungen zur laufenden Verwaltungstätigkeit im Finanzhaushalt im Bericht Seite 86.

 

Laufender Finanzhaushalt

Für 2021 schließt die Finanzrechnung bei der laufenden Verwaltungstätigkeit mit einem positiven Rechnungsergebnis von 2.638.653,36 € um 3.131.353,36 € gegenüber der Planung ab.

 

Die einzelnen Positionen der Einzahlungen aus lfd. Verwaltungstätigkeit stellen sich wie folgt dar:

 

 

 

 

Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit

Rechnungsergebnis
2021

Ansatz
2021

mehr (+)
weniger (-)

1. Steuern und ähnliche Abgaben

32.156.600,24

31.162.000

994.600,24

2. Zuwendungen und allgemeine Umlagen

9.613.962,44

9.087.800

526.162,44

3. Sonstige Transfereinzahlungen

0,00

0

0,00

4. Öffentlich-rechtliche Entgelte

3.781.095,49

3.923.500

-142.404,51

5. Privatrechtliche Entgelte

814.488,10

663.700

150.788,10

6. Kostenerstattungen und Kostenumlagen

573.665,55

463.600

110.065,55

7. Zinsen und ähnliche Einzahlungen

125.479,91

117.200

8.279,91

8. Einzahlung aus Veräußerung GwG

0,00

0

0,00

9. Sonstige haushaltswirksame Einzahlungen

1.109.290,45

1.585.700

-476.409,55

Summe der Einzahlungen aus laufender
Verwaltungstätigkeit

48.174.582,18

47.003.500

1.171.082,18

 

Kurze Erläuterungen zu den größeren Abweichungen gegenüber der Planung:

 

Nr. 1 Mindereinzahlungen bei Einkommen- und Vergnügungssteuer - rd. 0,25 Mio. €

 Mehreinzahlungen Gewerbesteuer     + rd. 1,17 Mio. €

Nr. 2 Zuweisungen aus dem Kita- und Jugendbereich   + rd. 0,48 Mio. €

Nr. 4 Im Wesentlichen Mindereinzahlungen Produkt 12.2.01  - rd. 0,14 Mio. €

(Ordnung), Theater, Seniorenveranstaltungen, aber

 auch Mehreinzahlungen in anderen Produkten

Nr. 5 Im Wesentlichen Mehreinzahlungen im Produkt 21.1.01  + rd. 0,13 Mio. €

 Grundschule Syke Mittagsverpflegung

Nr. 6 Erstattungen Krankenkassen Personal, Abrechnungen Energie- + rd. 0,11 Mio. €

Versorger, kleinere Mindereinzahlungen in versch. Produkten

Nr. 9 Mindereinzahlungen Vorsteuererstattungen:    - rd. 0,48 Mio. € coronabedingte MwSt.-Senkung, Ansatz Sanierung Hallenbad

 wurde nicht ausgeschöpft   

 

 

Die einzelnen Positionen der Auszahlungen aus lfd. Verwaltungstätigkeit stellen sich wie folgt dar:

 

Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit

Rechnungsergebnis
2021

Ansatz
2021

mehr (+)
weniger (-)

1. Auszahlungen für aktives Personal

16.500.737,10

17.127.500

-626.762,90

2. Auszahlungen für Versorgung

0,00

0

0,00

3. Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen

8.621.252,47

9.165.100

*  -543.847,53

4. Zinsen und ähnliche Auszahlungen

195.475,18

268.000

-72.524,82

5. Transferauszahlungen

18.423.959,01

18.919.200

-495.240,99

6. Sonstige haushaltswirksame Auszahlungen

1.794.505,06

2.016.400

-221.894,94

Summe der Auszahlungen aus laufender
Verwaltungstätigkeit

45.535.928,82

47.496.200

-1.960.271,18

 

Kurze Erläuterungen zu den größeren Abweichungen gegenüber der Planung:

 

Nr. 1 Minderauszahlungen u.a. wg. nicht besetzter Stellen  - rd. 0,63 Mio. €

Nr. 3 Minderauszahlungen in Vielzahl von Produkten von insges. - rd. 0,54 Mio. €

 u.a. Produkte Ordnungsamt, Feuerwehr zus. rd. 0,13 Mio. €,

 Theater rd. 98.000 €, Grundschulen Anschaffung geringw.

 Vermögen rd. 52.000 €, Unterhaltung Grünflächen rd. 65.000 €

Nr. 5 Zuschüsse an Drittträger      - rd. 0,39 Mio. €

Nr. 6 Steuern, Versicherungen, ehrenamtliche Tätigkeiten  - rd. 0,33 Mio. €

 Geschäftsauszahlungen      + rd. 0,09 Mio. €

*   Die Inanspruchnahme der Ermächtigungen und Rückstellungen findet zeitversetzt in 2022 oder später statt. Hierfür ist entsprechende Liquidität vorzuhalten.

 

 

Liquiditätsberechnung

 

Bestand liquide Mittel (in Euro):

31.12.2021

Bestand liquide Mittel zum:

14.069.000

+ Einzahlungen aus Kreditermächtigungsübertragungen

6.300.000

+ Einzahlungen aus Forderungen (einbringliche)

2.500.000

+ Einzahlungen aus akt. Rechnungsabgrenzungsposten

245.000

- Zweckgebundene Einzahlungen aus Gebührenausgleichsrücklage

-85.600

- Auszahlungen aus Ermächtigungsübertragungen Vorjahre

-2.100.000

- Auszahlungen aus Ermächtigungsübertragungen lfd Jahr

-7.000.000

- Auszahlungen für Liquiditätskredite

0

- Auszahlungen für Verbindlichkeiten Lieferung (ohne Geldschulden)

-830.000

- Auszahlungen für Transferverbindlichkeiten

-350.000

- Auszahlungen für sonstige Verbindlichkeiten

-245.000

- Auszahlungen für Andere Rückstellungen

-610.000

- Auszahlungen für sonstige Rückstellungen Bauunterh. etc

-1.140.000

- Auszahlungen aus pas. Rechnungsabgrenzungsposten

-85.000

- Auszahlungen aus Gewährleistungsverträgen

0

- Auszahlungen aus Sicherheitsleistungen

-185.000

 

 

= Bestand liquide Mittel unter Einbeziehung

10.483.400

   der zukünftigen Be- und Entlastungen

-4.829.000

= Bestand liquide Mittel unter Einbeziehung der Tilgungsleistungen

5.654.400

 

 

Der Rücklagenbestand aus den Überschüssen der Vorjahre beträgt aktuell rd. 28,1 Mio. €. Er ergibt sich aus den ordentlichen und außerordentlichen Ergebnissen der geprüften Jahresabschlüsse bis einschließlich 2020. Die Überschüsse wurden im letzten noch offenen Haushaltsjahr nach den entsprechenden Ratsbeschlüssen den jeweiligen Rücklagen zugeführt.

 

Aktuell befindet sich seit Ende Januar 2025 der dieser Vorlage beigefügte Jahresbericht für 2021 zur Prüfung beim Rechnungsprüfungsamt (RPA) des Landkreises Diepholz. Der Prüfungsbericht des RPA liegt der Stadt bis zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht vor.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Unter der Voraussetzung, dass das RPA den Bericht nicht beanstandet und der Rat dem Zahlenwerk zustimmt, wird der Überschuss 2021 den jeweiligen Rücklagen zugeführt. Der Rücklagenbestand beträgt dann rd. 31,2 Mio. €.

 

Jahr

Rücklagenbestand aus Ergebnissen des ordentlichen Ergebnishaushaltes
in €

Rücklagenbestand

aus Ergebnissen des außerordentlichen Ergebnishaushaltes
in €

Gesamtergebnis

in €

Summe bis 2020

26.334.479,27

1.763.021,62

28.097.500,89

2021

3.076.541,67

42.198,61

3.118.740,28

Summe

29.411.020,94

1.805.220,23

31.216.241,17

 

 

 

 

Bilanz

Die Bilanzsumme der Stadt Syke hat sich gegenüber dem Vorjahr um rd. 2,35 Mio. € reduziert. Die Einzelpositionen sind dazu im Jahresbericht ausführlich erläutert.

 

Nachfolgend wird hierzu die Entwicklung der Bilanzen der letzten fünf abgeschlossenen Jahre in Kurzform dargestellt:

 

Aktiva

31.12.2017
in €

31.12.2018
in €

31.12.2019
in €

31.12.2020
in €

31.12.2021
in €

1. Immaterielles            Vermögen

4.612.425,01

4.698.050,95

4.842.593,46

5.122.629,42

5.125.951,68

2. Sachanlagen

130.094.646,11

129.655.911,43

129.088.771,73

129.606.528,39

132.484.602,58

3. Finanzanlagen

6.726.661,90

7.037.969,64

6.781.097,27

7.788.422,92

6.661.203,14

4. Liquide Mittel

10.797.838,76

15.420.679,50

16.613.893,68

18.278.560,90

14.069.247,20

5. Aktive Rechnungsabgrenzung

109.263,16

117.899,04

121.296,34

138.605,12

247.573,71

Summe Aktiva

152.340.834,94

156.930.510,56

157.447.652,48

160.934.746,75

158.588.578,31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Passiva

31.12.2017
in €

31.12.2018
in €

31.12.2019
in €

31.12.2020
in €

31.12.2021
in €

1. Nettoposition

120.278.322,51

122.814.838,21

124.416.658,92

126.175.820,28

127.936.887,52

2. Schulden

19.463.179,35

20.486.137,36

18.740.984,37

18.567.339,11

16.747.038,76

3. Rückstellungen

12.511.201,81

13.520.825,08

14.143.762,54

16.099.883,20

13.819.759,74

4. Passive Rechnungsabgrenzung

88.131,27

108.709,91

146.246,65

91.704,16

84.892,29

Summe Passiva

152.340.834,94

156.930.510,56

157.447.652,48

160.934.746,75

158.588.578,31

 

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Anlagen

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Beschlüsse

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19.06.2025 - Ausschuss für Finanzen und Wirtschaft - zur Kenntnis genommen